貴州勝地會議會展有限責(zé)任公司
聯(lián)系人:
張德生 (總 經(jīng)理) 18984099356
蔣江麗 (會議經(jīng)理) 17385006007
李 韜 (會議主管) 15761657359
貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法
第一條 為促進(jìn)我市會展業(yè)長足發(fā)展,規(guī)范會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金的宏觀導(dǎo)向和激勵作用,提振消費(fèi),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 貴陽市會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“本資金”)是指市財(cái)政每年預(yù)算安排的專項(xiàng)用于扶持會展業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 本資金的管理和使用堅(jiān)持“計(jì)劃申報(bào)、績效掛鉤”“公開公平公正、扶優(yōu)扶強(qiáng)扶新”的原則,重點(diǎn)扶持夠推動我市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的會議、展覽、節(jié)慶、賽事活動,以及推進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的其他基礎(chǔ)性工作支出。
第四條 市會展辦負(fù)責(zé)本資金的申請受理、評估審核、資金撥付和監(jiān)督管理及年度預(yù)決算、績效評價(jià)等工作。
第二章使用范圍、獎勵和資助方式、支出結(jié)構(gòu)
第五條 本資金使用范圍。
(一)對規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗放萍爸攸c(diǎn)支持的會議、展覽、節(jié)慶、賽事進(jìn)行培育、資助和獎勵;
(二)對促進(jìn)我市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)效益明顯、影響力強(qiáng)的會議、展覽、節(jié)慶、賽事活動的引進(jìn)、申辦、培育費(fèi)用等;
(三)我市會展業(yè)的宣傳推介、統(tǒng)計(jì)備案、會展企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、會展信用體系建設(shè)、編印“貴陽會展動態(tài)”、會展項(xiàng)目評估、參與國際、國內(nèi)和區(qū)域性重要會展活動以及行業(yè)合作交流費(fèi)用;
(四)會展業(yè)專業(yè)人才的培育或引進(jìn)費(fèi)用;
(五)會展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建招展引會工作平臺、建設(shè)會展數(shù)據(jù)中心、貴陽市會展?fàn)I運(yùn)中心、建立會展專家智庫、會展考核獎勵等經(jīng)費(fèi)支出;
(六)引進(jìn)國際會展行業(yè)組織在筑設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用;
(七)會展業(yè)信息化建設(shè)費(fèi)用。
第六條有下列情形之一的,本資金不予資助:
(一)未向市會展辦登記備案的項(xiàng)目;
(二)知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項(xiàng)目;
(三)市政府已經(jīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或已經(jīng)獲得我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目;
(四)已經(jīng)獲得市政府給予場租特別優(yōu)惠的項(xiàng)目;
(五)申請單位近兩年內(nèi)因違法被有關(guān)部門查處的;
(六)申請單位違反本辦法相關(guān)規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
(七)以個(gè)體消費(fèi)者為主要對象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會、展示會、成就展等。
第七條 本資金資助對象是在我市依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格且從事會展相關(guān)活動的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及其他社會機(jī)構(gòu)。同期舉辦的同一個(gè)項(xiàng)目,包含會議、展覽、節(jié)慶、賽事活動兩項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)容的,按照主要的活動申請資助或者獎勵,不得同時(shí)申請雙重或多重資助或獎勵。
第三章會議、展覽、節(jié)慶、賽事獎勵或資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
第八條 會議獎勵項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)獎勵項(xiàng)目
用于在我市成功舉辦的促進(jìn)我市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)大型會議和國際性會議的獎勵。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1.國內(nèi)大型會議。指由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及其他社會機(jī)構(gòu)主辦的,實(shí)際會期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、訂貨會、年會等會議活。
(1)會議安排住宿賓館,房間數(shù)每天超過50間起補(bǔ),每間每天房價(jià)450元(含450元)以上的,標(biāo)準(zhǔn)為每間房每會期補(bǔ)貼200元;
(2)會議安排住宿賓館,房間數(shù)每天超過100間起補(bǔ),每間每天房價(jià)350元(含350元)至450元的,標(biāo)準(zhǔn)為每間房每會期補(bǔ)貼150元;
(3)會議安排住宿賓館,房間數(shù)每天超過150間起補(bǔ),每間每天房價(jià)250元(含250元)至350元的,標(biāo)準(zhǔn)為每間房每會期補(bǔ)貼100元。
2.國際性會議。指由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及其他社會機(jī)構(gòu)主辦的,有來自境外2個(gè)以上國家(地區(qū))參會人員,實(shí)際會期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、年會等會議活動。
(1)境外參會人數(shù)達(dá)50—100人(不含100人)的,給予10萬元獎勵;
(2)境外參會人數(shù)達(dá)100—200人(不含200人)的,給予15萬元獎勵;
(3)境外參會人數(shù)達(dá)200—300人(不含300人)的,給予20萬元獎勵;
(4)境外參會人數(shù)達(dá)300人(含300人)以上的,給予25萬元獎勵。
第九條 引進(jìn)類展覽項(xiàng)目的獎標(biāo)
(一)獎勵項(xiàng)目
用于引進(jìn)全國性或國際性專業(yè)展覽會在我市成功舉辦的單位的獎勵或資助。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1.展覽規(guī)模達(dá)10000平方米(500個(gè)展位)的,給予:10萬元獎勵;
2.展覽規(guī)模達(dá)20000平方米(1000個(gè)展位)的,給予15萬元獎勵;
3.展覽規(guī)模達(dá)30000平方米(1500個(gè)展位)的,給予20萬元獎勵。
申請獎勵的展覽會舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天),本辦法所述展位按20平方米/展位核算。
第十條 舉辦類展覽項(xiàng)目的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎勵項(xiàng)目
用于促進(jìn)我市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際性、全國性、區(qū):域性、展覽會的資助。展覽資助的條件和原則為:
1.展覽項(xiàng)目有我市相關(guān)機(jī)構(gòu)作為展覽會主辦、承辦單位,采取市場化運(yùn)作,具有潛在發(fā)展前景;
2.展覽主題和內(nèi)容符合我市及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,能推動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
3.展覽會承辦單位必須是注冊地在貴陽市轄區(qū)范圍內(nèi)
的獨(dú)立法人單位,展覽會所有財(cái)務(wù)收支都必須進(jìn)入貴陽承辦單位的帳戶;
4.一個(gè)展覽會若有多個(gè)主題,只對符合條件的主題進(jìn)行補(bǔ)助,并按照同一主題集中展示的展位數(shù)量進(jìn)行核算;
5.展覽會主承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會視為同一展覽會,不得重復(fù)申請補(bǔ)助;
6.相同題材的展覽會,應(yīng)進(jìn)行整合,如不能整合,按’獷照“做大做強(qiáng),扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,對其中規(guī)模較大的展覽幾會予以補(bǔ)助;
7.以個(gè)體消費(fèi)者為主要對象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會、展示會、成就展、人才交流會不在補(bǔ)助范圍。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)
1.每個(gè)展覽會資助不超過3屆,按實(shí)際展位數(shù)量進(jìn)行資助。每個(gè)展位資助500元;
2.1-3屆展覽會申請資助的展位規(guī)模需分別達(dá)200、300、400個(gè)展位,未達(dá)規(guī)模的不予資助;
3.展覽會舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天);
4.辦展資助主要用于補(bǔ)貼展覽會的場租、宣傳推介、廣告和專業(yè)客商邀請、接待的開支;
5.本辦法所述展位按20平方米/展位核算。
第十一條 節(jié)慶獎勵項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)獎勵項(xiàng)目
用于在我市舉辦的國際性、全國性、區(qū)域性的重大節(jié)慶活動或?qū)Ρ臼袝箻I(yè)發(fā)展有特殊或重要意義,并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的節(jié)慶活動。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1.節(jié)慶活動舉辦獎勵標(biāo)準(zhǔn)。舉辦節(jié)慶活動的主場地為5000平方米以上,舉辦時(shí)間達(dá)2天以上(含2天)且觀眾或游客人數(shù)超過2萬人的,給予承辦機(jī)構(gòu)5萬元補(bǔ)貼;主場地為10000平方米以上,且觀眾或游客人數(shù)超過4萬人的,給予承辦機(jī)構(gòu)10萬元補(bǔ)貼,以此類推,最高不超過50萬元;
2.節(jié)慶活動引進(jìn)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對引進(jìn)國際性、全國性或具備較大影響力的區(qū)域性節(jié)慶活動在我市舉辦,活動的主場地為10000平方米以上,舉辦時(shí)間達(dá)2天以上(含2天)且觀眾或游客人數(shù)超過5萬人的,給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位5萬元獎勵;主場地達(dá)到20000平方米以上,舉辦時(shí)間達(dá)2天以上(含2天)且觀眾或游客人數(shù)超過10萬人的,給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位10萬元的獎勵,以此類推,最高不超過20萬元。
第十二條 賽事活動獎勵項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)獎勵項(xiàng)目
用于在我市舉辦的國際性、全國性、區(qū)域性重大賽事活動或?qū)Ρ臼袝箻I(yè)發(fā)展有特殊或重要意義,并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的賽事活動。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對舉辦或引進(jìn)對本市會展業(yè)發(fā)展有特殊或重要意義,并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的文化、體育等賽事活動,根據(jù)賽事活動的規(guī)格、規(guī)模、參賽人數(shù)、比賽時(shí)間等,可申請?zhí)厥鈱m?xiàng)補(bǔ)助。
第十三條鼓勵現(xiàn)有展會繼續(xù)做大做強(qiáng)。對現(xiàn)有展會以上一年(屆)展覽總面積為基數(shù),每增加1000平方米的補(bǔ)助1萬元,最高不超過20萬元。
第十四條 鼓勵在旅游淡季(每年10月至次年4月)舉辦會展、節(jié)慶、賽事活動。在淡季舉辦且符合獎勵、資助條件的會議、展覽、節(jié)慶、賽事活動,獎勵或資助標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上可最高上浮10%。
第十五條引進(jìn)或舉辦對本市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用的會議、展覽、節(jié)慶、賽事等活動,根據(jù)其對本市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用,按照一事一議的方式,可申請?zhí)厥鈱m?xiàng)資助,具體資助標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市政府研究后確定。
第十六條 對取得UFI、ICCA認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目,給廠予一次性50萬元人民幣的獎勵。
第四章會展業(yè)發(fā)展保障類經(jīng)費(fèi)
第十七條 用于會展活動的前期工作、相關(guān)基礎(chǔ)性工作以及業(yè)界行業(yè)內(nèi)交流和展示活動相關(guān)經(jīng)費(fèi),控制在會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金20%的比例范圍內(nèi)開。
第五章申報(bào)、審批和撥付
第十八條 備案登記。各項(xiàng)目申請單位應(yīng)在活動舉辦前一個(gè)月到市會展辦申請備案登記,未在市會展辦登記備案的項(xiàng)目不予以獎勵和資助。
項(xiàng)目備案登記單位指:
(一)會議、節(jié)慶賽事活動獎勵項(xiàng)目:本市的主辦、承辦或招攬單位;
(二)展覽獎勵項(xiàng)目:本市的招攬單位;
(三)展覽資助項(xiàng)目:本市的承辦單位;
(四)其他項(xiàng)目:本市的承辦單位。
每個(gè)項(xiàng)目只能由一個(gè)單位提出申請備案。同一項(xiàng)目由多個(gè)單位共同組織的,需協(xié)商推選一個(gè)單位提出申請備案。
第十九條項(xiàng)目申請。各項(xiàng)目申請單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前1個(gè)月向市會展辦提出項(xiàng)目申請,提交相關(guān)材料。
(一)申請報(bào)告(注明本屆基本情況、申請金額和歷屆規(guī)模、資助金額);
(二)《貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》;
(三)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(四)項(xiàng)目基本情況、工作方案、宣傳廣告材料;
(五)主承辦單位協(xié)議及招攬證明材料;
(六)會議項(xiàng)目提供會議場所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同,展覽項(xiàng)目提供展覽場所場地租賃合同、實(shí)際展位平面圖;
(七)會議項(xiàng)目提供擬參會境內(nèi)外來賓名單,節(jié)慶項(xiàng)目提供擬參加境內(nèi)外來賓或演職人員名單;
(八)項(xiàng)目由多個(gè)單位共同招攬或承辦的,需提供各方協(xié)商一致共同推選申請單位的文件;
(九)活動行業(yè)主管部門的證明材料及其他相關(guān)材料。
逾期未提出項(xiàng)目申請的,不予獎勵或補(bǔ)助。
第二十條 評估申請。市會展辦受理項(xiàng)目申報(bào)后,各項(xiàng)目申請單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前15天向市會展辦提出項(xiàng)目評估申請,遞交評估申請材料。
第二十一條 項(xiàng)目核查。市會展辦組織對展覽、節(jié)慶賽事項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評估,對會議項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評估、抽查和初審。市會展辦、市財(cái)政局組織進(jìn)行現(xiàn)場核查和事后抽查等核查工作。
第二十二條 項(xiàng)目評估。項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),各項(xiàng)目申請單位須向市會展辦上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。展覽資助項(xiàng)目需提供場租發(fā)票、資金決算報(bào)告;會議項(xiàng)目需提供會場場租發(fā)票、參會人員報(bào)到表和住宿安排表及酒店出具的住宿證明材料;節(jié)慶活動需要提供境內(nèi)外嘉賓報(bào)到表、住宿安排表及酒店出具的住宿證明材料;賽事活動需提供代表團(tuán)或運(yùn)動員到表、住宿安排表及酒店出具的住宿證明材料。市會展辦委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目評估報(bào)告,評估結(jié)果未達(dá)到合格要求的項(xiàng)目不予獎勵或資助。
第二十三條 審核撥付。符合獎勵或資助條件的項(xiàng)目,經(jīng)市會展辦和市財(cái)政局核定后3個(gè)月內(nèi)給予撥付。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十四條 本辦法第十七條涉及的經(jīng)費(fèi),由市會展辦根據(jù)本資金使用計(jì)劃提出詳細(xì)的用款項(xiàng)目并列支預(yù)算,經(jīng)市財(cái)政局審核后執(zhí)行。市審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對上述資金的管理使用等情況加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
第六章監(jiān)督管理
第二十五條 市會展辦、市財(cái)政局要嚴(yán)格執(zhí)行本資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)審核、檢查、監(jiān)督和評估。市會展辦要對年度資金使用情況進(jìn)行總結(jié),為制訂下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。
第二十六條 各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格開支范圍,不得挪用、截留,同時(shí)做好本資金使用材料的建檔和保存,接受相關(guān)部門的檢查和審計(jì)。
第二十七條 根據(jù)檢查和審計(jì)結(jié)果,有下列情形之一的,市會展辦停止獎勵或資助,追回已撥付的資金。構(gòu)成違法或犯罪的,由相關(guān)部門依法處理或追究刑事責(zé)任。
(一)未按本辦法規(guī)定將本資金用于專項(xiàng)使用項(xiàng)目;
(二)展會、節(jié)慶、賽事活動組織秩序混亂或發(fā)生罷展(演、賽)、鬧展(演、賽)、發(fā)生安全事故;
(三)截留、挪用本資金;
(四)提交虛假申請資料騙取本資金;
(五)其他違反財(cái)政相關(guān)規(guī)定的;
(六)進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性宣傳,惡意、無序競爭,參展內(nèi)容與展會名稱不符,產(chǎn)生不良影響;
(七)其他違反法律法規(guī)的。
第二十八條 市會展辦和市財(cái)政局進(jìn)行展會評估的人員要嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對在評估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的,向其所在單位進(jìn)行通報(bào),并依法給予行政處分。同時(shí),按照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條本辦法由市會展辦和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。